中山間地域の「買い物弱者」を支える

移動販売・買い物代行・送迎バス・店舗設置

新評論
関満博　

• 価格: 5,720円（本体5,200円＋税）
• 発行年月: 2015年10月
• 判型: Ａ５
• ISBN: 9784794810205

内容情報

[BOOKデータベースより]

人口減少・高齢化に伴い、「買い物」が困難な人びとが増えている。住民組織、食料品店・スーパー、商工会、ＮＰＯなどによる各地の多種多彩な取り組みに、高齢地域社会の針路を読みとる。東日本大震災の被災地を含む全国２０地域・３０事業を精査！

人口減少、高齢化と中山間地域における「買い物弱者」
第１部　中山間地域の移動販売、買い物代行、バス送迎（大分県佐伯市／買い物弱者を支える多様な展開―買い物代行、配食サービス、移動販売、出張美容室；高知県土佐市／３０年にもわたるバス型移動販売―地元スーパーのサンプラザとハッピーライナー号の展開；鳥取県日野町・江府町／山間地の閉鎖店舗を引き継ぎ、移動販売―店舗５店、移動販売車５台を展開（安達商事）；秋田県横手市／無料送迎バスを運行する地元スーパー―山間地に９路線を展開（マルシメ）；岩手県西和賀市／社協、スーパー、ヤマト運輸が連携する買い物支援―買い物代行と見守り（まごころ宅急便）；北海道札幌市／店舗、宅配に加え、移動販売車７５台を展開―北海道全域を視野に入れる（コープさっぽろ））
第２部　中山間地域に店舗を展開（宮城県丸森町大張地区／住民出資の共同売店を展開―食料品店が閉鎖、商工会主体にスタート（大張物産センターなんでもや）；岩手県北上市口内町／共同売店化する農産物直売所とＪＡ売店跡の再開―人口減の旧町の仕事と暮らしを支える（あぐり夢くちない、店っこくちない）；島根県美郷町／閉鎖されたミニスーパーを商工会有志で復活―調剤薬局を組み合わせる新たな取り組み（産直みさと市）；沖縄県／１００年の歴史を重ねる共同販売―人びとの暮らしを支える仕組みと課題）
補論　各地の多様な取り組み
条件不利地域の暮らしを支える

[日販商品データベースより]

中山間地域を訪れると、小さな集落で不思議な思いをさせられることがある。土地の人が「このあたりには、以前は店が数十軒並び、パチンコ屋、映画館、呉服屋、旅館まであった」と話してくれた場所には、今では草むした空間が拡がっている。中山間地域で人口減少が進むと商店の維持が難しくなり、最後は「酒店」「理容店」だけになってしまう。特に二〇〇〇年代半ば以降、最後の拠り所とされていたＪＡの店舗の閉鎖が重なり、問題は一気に顕在化していった。
　同じ頃から「買い物難民」「買い物弱者」の問題がクローズアップされてくる。さらに、二〇一四年の「日本創成会議」による「地方消滅」論の提起は、人びとに大きな衝撃を与えた。
　そして「現場」に足を踏み入れると、伝統的な移動販売、買い物代行や配食などの新たなサービス、あるいは一〇〇年以上前から共同売店を設置してきた沖縄のケースなどに出会うことになる。その担い手は、住民組織、食品店・食品スーパー、商工会、ＮＰＯなどであった。ただし、いずれも事業採算性の面では厳しく、担い手の高齢化も進み、持続可能性に懸念が生じている。
　そのような点を注視し、本書では全国の「買い物弱者」を支える象徴的なケースとして、沖縄県や東日本大震災の被災地をはじめ全国二〇のケースを採り上げた（本編一〇章＋補論一〇本）。そして、それらの事例の意味するものと今後の課題を明示し、持続可能な取り組みを進めていくためのあり方を考えることを目的としている。中山間地域の「現場」では、人口が「音を立てて」減少している。住み慣れた地域で、人びとが「普通の生活」をおくっていくためのあり方が問われているのである。（せき・みつひろ）